為加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)范管理,確保道路交通安全,近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家消防救援局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范管理的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。 ??電動(dòng)自行車(chē)已成為人們?nèi)粘3鲂械闹匾煌üぞ?,隨之而來(lái)的交通安全、消防安全等問(wèn)題也日益凸顯。為維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少事故,保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全,樹(shù)立“人戴盔、車(chē)上牌、行守法”理念,公安機(jī)關(guān)采取了一系列措施,推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)的規(guī)范化管理。 ??提升準(zhǔn)入門(mén)檻 ??此次四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《公告》,就嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全和認(rèn)證監(jiān)管、強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)登記上牌管理、強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)范管理等措施作出規(guī)定。 ??《公告》要求,各地公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)登記上牌管理,嚴(yán)格核驗(yàn)銷(xiāo)售發(fā)票、產(chǎn)品合格證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)等。2024年11月1日起,公安交管部門(mén)對(duì)2024年10月31日前銷(xiāo)售的、因未完成認(rèn)證變更而暫停認(rèn)證證書(shū)的電動(dòng)自行車(chē)可辦理登記上牌;對(duì)2024年11月1日后銷(xiāo)售的、不具有有效認(rèn)證證書(shū)的電動(dòng)自行車(chē)不予辦理登記上牌,并將有關(guān)線(xiàn)索及時(shí)移送同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。 ??“在執(zhí)法過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)部分電動(dòng)自行車(chē)仍然存在缺少腳踏板、超重、超速等違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)規(guī)定的情況。針對(duì)上述問(wèn)題,我們要求電動(dòng)自行車(chē)所有人進(jìn)行整改。同時(shí),我們還加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,建議電動(dòng)自行車(chē)所有人通過(guò)以舊換新政策置換目前不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)?!辟F州省冊(cè)亨縣公安局交通警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)萬(wàn)文淼告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。 ??“由于冊(cè)亨縣全年氣溫平均在30攝氏度以上,群眾不戴頭盔騎車(chē)的情況時(shí)有發(fā)生?!比f(wàn)文淼介紹說(shuō),冊(cè)亨縣公安局結(jié)合實(shí)際情況,組織駕校、摩托車(chē)車(chē)行、回收公司、車(chē)檢機(jī)構(gòu)等單位,自愿認(rèn)購(gòu)一批低于市場(chǎng)售價(jià)的摩托車(chē)頭盔,將各認(rèn)購(gòu)單位的名稱(chēng)等印在頭盔上,并在后續(xù)執(zhí)勤過(guò)程中將此類(lèi)頭盔借給沒(méi)戴頭盔的駕駛員,登記其身份信息后要求于10日內(nèi)歸還,這樣既增強(qiáng)了群眾的交通安全意識(shí),又起到了宣傳作用,有溫度的同時(shí)也不缺力度。目前,冊(cè)亨縣縣城電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)祟^盔佩戴率達(dá)95%以上。 ??實(shí)施登記管理 ??據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年9月底,各地公安機(jī)關(guān)已對(duì)2.27億輛電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施牌照登記管理。 ??在強(qiáng)化登記上牌管理方面,吉林省公安廳交通管理局政委孟繁春說(shuō):“按照《吉林省電動(dòng)自行車(chē)管理暫行辦法》規(guī)定,電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記后方可上路行駛?!?/font> ??從2023年5月1日起,吉林省公安機(jī)關(guān)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)全面實(shí)施登記管理,依據(jù)暫行辦法相關(guān)規(guī)定,對(duì)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)放正式號(hào)牌;對(duì)整備質(zhì)量超過(guò)55公斤,最高設(shè)計(jì)車(chē)速超過(guò)25公里/小時(shí),蓄電池標(biāo)稱(chēng)電壓超過(guò)48V,電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率超過(guò)400瓦等不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌。 ??“新購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在購(gòu)車(chē)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)登記;超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)臨時(shí)號(hào)牌的發(fā)放范圍、登記期限、有效期限,均由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確定,未登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)不允許上路行駛,車(chē)輛所有人可關(guān)注政府公告,了解電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)政策,及時(shí)辦理登記?!泵戏贝航榻B說(shuō),目前,吉林省公安機(jī)關(guān)依托政務(wù)服務(wù)中心、車(chē)管所、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站和電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售商家等,共設(shè)立電動(dòng)自行車(chē)登記網(wǎng)點(diǎn)598個(gè),具體登記上牌地點(diǎn)可通過(guò)吉林省公安廳交通管理局微信公眾號(hào)查看或電話(huà)咨詢(xún)12123交管服務(wù)熱線(xiàn)。 ??據(jù)介紹,為方便群眾,吉林省公安交管部門(mén)多點(diǎn)辦理牌照注冊(cè)登記;此外,還加大道路執(zhí)法力度,倒逼未上牌的電動(dòng)自行車(chē)及時(shí)進(jìn)行牌照登記。 ??查處違法行為 ??4月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》,旨在全面提升電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。 ??統(tǒng)計(jì)顯示,自全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全國(guó)共發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)6760起,但室內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)總量大幅下降,同比降幅約81.3%。整治行動(dòng)取得了階段性成效。 ??在嚴(yán)查非法改裝方面,各地各部門(mén)聯(lián)合打擊非法改裝利益鏈條,下架涉嫌非法改裝的商品鏈接6823件,辦理案件6.1萬(wàn)起,查處非法改裝的“黑作坊”3473家,收繳非法改裝的電池2萬(wàn)余塊。 ??在強(qiáng)化交通違法查處方面,按照全鏈條整治工作部署,吉林省公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)交通違法查處,緊盯重點(diǎn)路口,加強(qiáng)警力部署,堅(jiān)持教育勸導(dǎo)與嚴(yán)管?chē)?yán)查相結(jié)合,對(duì)輕微交通違法行為,通過(guò)在城市主要街路、農(nóng)村重要集鎮(zhèn)設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育勸導(dǎo),提升交通安全意識(shí);對(duì)闖紅燈、逆行等突出交通違法行為,綜合采取定崗管控、動(dòng)態(tài)巡查、視頻盯控等手段,持續(xù)加大整治力度,保持嚴(yán)管?chē)?yán)查態(tài)勢(shì)。 ??“自全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),吉林省共查處電動(dòng)自行車(chē)闖紅燈、逆行等重點(diǎn)違法行為5.3萬(wàn)起,累計(jì)教育勸導(dǎo)輕微違法行為11.2萬(wàn)起,有力維護(hù)了道路交通安全秩序?!泵戏贝赫f(shuō)。 ??針對(duì)共享電動(dòng)自行車(chē),萬(wàn)文淼結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐建議道:“對(duì)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行限重,以防多人乘坐。超出一定重量后,不僅剎車(chē)轉(zhuǎn)彎超出負(fù)荷,而且更有可能發(fā)生安全事故?!?/font> ??《公告》要求,各地電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),切實(shí)提升電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量安全水平。(張晨 王宇翔)
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