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2012年6月底,我市汽車保有量達(dá)百萬輛;2022年7月,這個(gè)數(shù)字突破300萬。面對(duì)迅猛增長的汽車數(shù)量和有限的新增道路,駕駛?cè)瞬]有感到南京城堵得無法承受,辦理車駕管業(yè)務(wù)也比10年前方便許多。 馬路是城市的一面鏡子。十年來,南京把交通管理為民服務(wù)落到實(shí)處,利用科技手段推進(jìn)智能警務(wù)和智慧交通建設(shè),文明交通理念深入民心。 汽車保有量突破300萬,新能源車增長最猛 記者從南京車管所了解到,2012年底,南京機(jī)動(dòng)車保有量為156萬輛,汽車保有量117.7萬輛,其中私家車96.4萬輛。今年7月底,機(jī)動(dòng)車保有量增至313.7萬輛,汽車保有量300.97萬輛,其中私家車228.3萬輛。 一位車管民警記得,2003年時(shí),全市只有幾十萬輛機(jī)動(dòng)車,其中還包括不少摩托車。直到2009年,全市機(jī)動(dòng)車數(shù)才首次突破百萬。 從擁有第一輛機(jī)動(dòng)車到第100萬輛,南京用了幾十年。而汽車保有量從100萬到300萬,只用了十年。 值得注意的是,近5年來新能源車迅猛發(fā)展。據(jù)介紹,目前全市共有新能源汽車13.2萬輛,2017年至2019年,每年新增的新能源車數(shù)都在1萬輛左右;2020年新增1.2萬輛;2021年新增3.9萬輛,增幅225%;截至2022年7月底,又新增4.2萬輛,已超過去年全年新增量。 線下窗口“遍地開花”,線上業(yè)務(wù)隨時(shí)辦 “以前處理違法曝光可麻煩了,必須去窗口,沒個(gè)半天時(shí)間辦不完。”東方出租汽車公司的哥徐有明2000年開始開出租車,他至今記得,十幾年前處理交通違法曝光可是件“大事”,“交管局曝光臺(tái)大廳里擠滿了司機(jī),排隊(duì)兩三個(gè)小時(shí)起步,就連門口的停車位都一位難求。” 徐師傅不記得這一切什么時(shí)候開始變了,只知道處理曝光、補(bǔ)辦行駛證等常見車駕管業(yè)務(wù),如今一部手機(jī)、幾分鐘時(shí)間就能搞定。 將車管所“搬”到網(wǎng)上,南京一直走在全國前列。早在2013年,南京車管所就敏銳意識(shí)到車駕管業(yè)務(wù)窗口數(shù)與飛速增長的駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車數(shù)量越來越不匹配,于是開始向互聯(lián)網(wǎng)要效率。 2014年,“南京車管所”微信訂閱號(hào)升級(jí)為公眾服務(wù)號(hào)。2015年6月,服務(wù)再次升級(jí),機(jī)動(dòng)車6年免檢、補(bǔ)換證等11項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)都實(shí)現(xiàn)線上辦理。當(dāng)年,“南京車管所”微信公眾號(hào)粉絲量突破20萬。2018年,隨著“放管服”改革新政出臺(tái),“南京車管所”微信公眾號(hào)功能擴(kuò)至30余項(xiàng)服務(wù)。如今,微信公眾號(hào)還開辟了“企服窗口”,粉絲數(shù)突破132萬。駕駛?cè)宿k理車駕管業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)途徑也進(jìn)一步擴(kuò)大,在“南京公安”微信公眾號(hào)、交警12123App等多平臺(tái)都可以實(shí)現(xiàn)。 與此同時(shí),線下辦理車駕管業(yè)務(wù)的渠道也在拓展。2014年5月,車管所聯(lián)合南京郵政共同打造仙林、瑞園、鼓樓3家交警郵政服務(wù)超市。2016年,全市警郵超市增至158家,并被公安部在全國范圍內(nèi)推廣。 如今,除了警郵超市,另有145家派出所和公安分局的綜合服務(wù)窗口可受理辦理28項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)。 科技助力交通秩序,精細(xì)化管理精準(zhǔn)到秒 前不久,家住興隆大街的李女士發(fā)現(xiàn),她通過恒山路路口時(shí)等待時(shí)間變短了。“原先一個(gè)紅燈88秒,現(xiàn)在基本只要等1分鐘?!彼f。 原來,興隆大街恒山路路口正是南京交警開展信號(hào)燈“大小周期”試點(diǎn)的路口。去年,南京交警嘗試給信號(hào)燈“做手術(shù)”,通過壓縮周期、減少相位,調(diào)整為半周期或大小周期的方式,減少行人、車輛等待時(shí)長。 十年來,南京一直在探索利用科技系統(tǒng)精細(xì)化推進(jìn)“工程治堵”。 2017年,“多元交通信息感知信號(hào)智能控制系統(tǒng)”在河西大街泰山路、黃山路投入使用。相比傳統(tǒng)信號(hào)燈,這套系統(tǒng)新增多個(gè)路口監(jiān)測傳感器和運(yùn)算處理器,可以對(duì)路口車輛的排隊(duì)、通行、車距、車速進(jìn)行秒級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)測,使路口車輛通行量提高4.19%。同時(shí),高峰時(shí)段內(nèi)路口各方向車輛排隊(duì)積壓現(xiàn)象也有所緩解,車輛排隊(duì)總長度降幅達(dá)23.68%。 為緩解主干道擁堵,2019年以來,南京的可變車道已設(shè)置了14條,其中5處還是潮汐車道。 應(yīng)天大街高架一直是南京主城區(qū)最擁堵的道路之一。2020年,限時(shí)禁止標(biāo)線亮相該高架,規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止匝道車輛駛?cè)敫呒苤骶€。此舉為全國首創(chuàng),效果明顯。以內(nèi)環(huán)西線集慶門隧道南出口至應(yīng)天高架上橋口路段為例,高峰時(shí)段從地面道路連續(xù)變道駛?cè)滕P臺(tái)南路匝道的車流量每小時(shí)減少600—800輛,同時(shí)減少了3個(gè)車流交織沖突點(diǎn),大大提升該交織路段的通行效率。目前,全市主城區(qū)已設(shè)立5處此類標(biāo)線。 十年間,南京的電動(dòng)自行車也在飛速增多,現(xiàn)保有量超過600萬輛,管理也從最原始的“人管”變成了“人為主、科技助力”,可通過RFID射頻抓拍手段和人臉識(shí)別、號(hào)牌視頻識(shí)別手段,實(shí)現(xiàn)電子警察對(duì)電動(dòng)自行車違法的精準(zhǔn)抓拍。全市還建成18處“智慧崗?fù)ぁ?,采取遠(yuǎn)程執(zhí)法與無人機(jī)執(zhí)法手段相結(jié)合的方式,形成“空地一體”管理模式。 不禮讓斑馬線數(shù)量猛降,安全線成文明線 斑馬線是行人過街的安全線,也是體現(xiàn)交通秩序的文明線。8月6日下午,記者在清涼門大街一處沒有信號(hào)燈的斑馬線前看到,只要有行人站上斑馬線,川流不息的汽車就會(huì)主動(dòng)停下,等行人通過。 南京的禮讓斑馬線行動(dòng)始于2013年。當(dāng)年的執(zhí)行效果并不好。一位路面交警記得,公交車禮讓率最高,但大多數(shù)私家車壓根“不知道禮讓為何物”。 2016年,南京對(duì)斑馬線的管理從“倡導(dǎo)”變成“處罰”,以交警現(xiàn)場查處為主,不禮讓者罰款50元記3分;2018年,管理手段再一次升級(jí),加裝專項(xiàng)電子警察,開始對(duì)不禮讓斑馬線的車輛進(jìn)行抓拍。 如今,抓拍不禮讓行人的電子警察數(shù)從8處增加到75處。駕駛?cè)恕C(jī)動(dòng)車數(shù)量全面上升,而單處電子警察日均抓拍數(shù)量卻下降48.7%,黃家圩小市街道門口更是下降67.3%。 文明禮讓,正成為南京400萬機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说墓沧R(shí)。 □ 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?王茸
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