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擴大汽車消費 17部門發(fā)文打通這些堵點

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樓主
發(fā)表于 2022-7-11 13:39:02 | 只看該作者 |倒序瀏覽 |閱讀模式 ?

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近日,商務部會同工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部等16部門發(fā)布了《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)?!度舾纱胧肪劢怪С中履茉雌囐徺I使用、活躍二手車市場、促進汽車更新消費、支持汽車平行進口、優(yōu)化汽車使用環(huán)境、豐富汽車金融服務等,提出了6個方面、12條政策措施。這些措施將如何促進汽車市場潛力釋放?老百姓購車將得到哪些實惠?人民網(wǎng)“強觀察”欄目記者就此采訪了多位專家。

突破瓶頸 搞活汽車流通體系

汽車消費是中國消費市場的重要支柱,占國內(nèi)社會消費品零售總額的10%左右。今年4月以來,受多重因素影響,汽車消費市場下行壓力加大,促進汽車消費、釋放汽車市場潛力成為當務之急。

記者梳理發(fā)現(xiàn),這已經(jīng)是4月份以來第三次從國家層面宣布大規(guī)模的汽車消費刺激措施。此次《若干措施》與此前有何區(qū)別?

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青表示,與此前側重車輛購置稅優(yōu)惠和消費券、補貼方面的政策不同,此次是針對汽車流通領域長期存在的一些突出堵點和短板,出臺了一系列措施破除制約汽車流通發(fā)展障礙,從而搞活流通體系,是本輪促汽車消費政策“組合拳”中的重要組成內(nèi)容,為擴大汽車消費創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

“目前汽車消費主要存在著想買不能買、想買不敢買、可買可不買、可換可不換這四類問題?!蓖跚啾硎荆覈囀袌稣w從增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量調(diào)整時期,這些問題如果不能有效解決,市場發(fā)展的瓶頸就會越來越明顯。后三類問題主要表現(xiàn)在汽車流通領域,《若干措施》中的加快推進充電、停車設施建設,促進二手車流通、加快汽車更新消費、加大汽車消費信貸支持等措施就是針對這些問題提出的解決方案。

順勢而為 釋放新能源汽車消費需求

2021年,新能源汽車的消費者滿意度已經(jīng)追平了傳統(tǒng)燃油汽車,在全球十大暢銷新能源汽車車型中有六款是中國品牌車型。支持新能源汽車購買使用,成為了穩(wěn)定和擴大汽車消費、保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行的有效途徑。

“新能源汽車已經(jīng)成為汽車消費中的新增長點。針對這樣一個快速增長的領域出臺政策,既是順勢而為,也能讓政策的杠桿效應更加突出,起到事半功倍的作用。”王青說。上海交通大學智能汽車研究所所長張希也認為,在“雙碳”目標的大背景下,發(fā)展新能源汽車不僅對中國,對世界來說也是一種必然趨勢。

《若干措施》提出,促進跨區(qū)域自由流通,破除新能源汽車市場地方保護。對此,張希分析道,目前,雖然國家層面對新能源汽車車型備案目錄和參數(shù)指標有明確要求,但出于自身發(fā)展利益的考量,部分地方在執(zhí)行時為了扶持本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)和企業(yè),人為設定一些不合理的門檻或較高指標,限制或變相限制消費者購買外地及某類新能源汽車等。這次的措施能有效破除地方保護,激發(fā)新能源汽車跨區(qū)流動的活力。

對于百姓普遍關注的新能源汽車充電設備便利性問題,《若干措施》也做出了規(guī)定。張希認為,新能源汽車增長的過程中,完善基礎設施是亟待解決的一步。把充電的問題進一步優(yōu)化,就能夠有效釋放更多新能源汽車消費需求。

盤活存量 打通二手車流通堵點難點

資料顯示,中國汽車保有量已超過3億輛,位居全球第一,但2021年二手車交易量只有1759萬輛,僅相當于當年新車銷量的2/3。

“這個比例遠低于國際成熟汽車市場兩倍到三倍的水平,這說明我國二手車市場和新車市場相互促進的機制尚未形成,二手車對汽車消費的促進作用還未顯現(xiàn)?!蓖跚嗾J為,從汽車行業(yè)的長遠發(fā)展來看,《若干措施》提出的加快取消二手車限遷政策是大勢所趨、市場所盼。

此前,二手車跨區(qū)域限遷、商品屬性不明確、經(jīng)銷業(yè)務受限多等問題,嚴重阻礙了二手車市場的發(fā)展。西南大學經(jīng)濟管理學院副院長黃慶華告訴記者,取消限遷有利于建設全國統(tǒng)一汽車大市場,打通跨區(qū)域銷售堵點,降低銷售成本,促進商品自由流通。

《若干措施》明確,將企業(yè)經(jīng)銷的二手車像新車一樣按照“庫存商品”進行會計核算,在機動車轉(zhuǎn)讓登記時進行單獨簽注,并核發(fā)臨時行駛車輛號牌;對汽車限購城市,明確汽車銷售企業(yè)購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標,進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。在黃慶華看來,這些措施能減少二手車交易過程中的各種隱形障礙,激活市場參與各方力量?!度舾纱胧芳词墙鉀Q當前存在的堵點難點,從而暢通二手車流通過程。





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