新華社北京7月7日電 題:全面釋放汽車市場(chǎng)潛力 更好滿足汽車消費(fèi)需求——多部門詳解擴(kuò)大汽車消費(fèi)政策措施 新華社記者謝?,?、潘潔 汽車業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)的重要領(lǐng)域。近日,商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等16部門發(fā)布了《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)的若干措施》。這些措施將如何促進(jìn)汽車市場(chǎng)潛力釋放?老百姓購(gòu)車將得到哪些實(shí)惠?商務(wù)部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在7日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上作出回應(yīng)。
進(jìn)一步釋放汽車市場(chǎng)潛力 今年以來(lái),受疫情多點(diǎn)散發(fā)等因素影響,我國(guó)汽車市場(chǎng)承壓加大,汽車消費(fèi)下滑明顯,特別是4至5月降幅較大。 若干措施聚焦支持新能源汽車購(gòu)買使用、活躍二手車市場(chǎng)、促進(jìn)汽車更新消費(fèi)、支持汽車平行進(jìn)口、優(yōu)化汽車使用環(huán)境、豐富汽車金融服務(wù)等,提出了6個(gè)方面、12條政策措施。 商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平介紹,若干措施呈現(xiàn)4方面特點(diǎn):一是突出建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一汽車大市場(chǎng),聚焦通堵點(diǎn)、降成本、暢流通,破除新能源汽車市場(chǎng)地方保護(hù);二是突出優(yōu)化汽車使用環(huán)境,聚焦人民群眾在汽車使用方面的“急難愁盼”,加快完善汽車使用環(huán)境,推動(dòng)汽車由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變;三是突出促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,支持新能源汽車購(gòu)買使用,支持完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系;四是突出促進(jìn)汽車全鏈條全領(lǐng)域消費(fèi),著力“拉動(dòng)增量、盤活存量、暢通循環(huán)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)”,全面釋放汽車消費(fèi)潛力。 支持新能源汽車購(gòu)買使用 支持新能源汽車購(gòu)買使用是穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)、保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的有效途徑。 若干措施提出,各地區(qū)不得設(shè)定本地新能源汽車車型備案目錄等要求。研究免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅政策到期后延期問(wèn)題。深入開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用。加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),提高充電使用便利性。 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人郭守剛表示,下一步,將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車推廣規(guī)模。持續(xù)完善新能源汽車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展,提升駕乘體驗(yàn),催生更多購(gòu)買需求。 談及如何破解新能源汽車市場(chǎng)地方保護(hù)問(wèn)題,郭守剛說(shuō),若干措施提出不得設(shè)定本地車型備案目錄和不合理車輛參數(shù)指標(biāo)。前期已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部門針對(duì)地方保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)督查,后續(xù)將加強(qiáng)對(duì)地方政策措施的監(jiān)督核查。 對(duì)于百姓普遍關(guān)注的新能源汽車充電設(shè)備便利性問(wèn)題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人張雁介紹,對(duì)于既有居住區(qū),指導(dǎo)各地將改造或建設(shè)小區(qū)及周邊電動(dòng)汽車充電設(shè)施,作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)完善類改造內(nèi)容。今年1至5月,各地在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中增設(shè)充電樁8940個(gè)。對(duì)于新建居住區(qū),將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)100%配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定,并配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定配建充電設(shè)施的行為。 加快活躍二手車市場(chǎng) “搞活二手車流通,能夠盤活汽車存量,拉動(dòng)新車消費(fèi)增量,對(duì)促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)具有十分重要的作用?!笔⑶锲秸f(shuō),若干措施幾乎覆蓋二手車流通的全環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。 二手車跨區(qū)域限遷、商品屬性不明確、經(jīng)銷業(yè)務(wù)受限多等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了二手車市場(chǎng)的發(fā)展。若干措施要求,各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)全面取消二手車限遷政策,自2022年8月1日起,在全國(guó)范圍取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制。 “希望徹底打通二手車流通的堵點(diǎn)難點(diǎn),讓二手車逐步像新車一樣,規(guī)范交易、自由流通、放心消費(fèi)?!笔⑶锲秸f(shuō)。 若干措施明確,將企業(yè)經(jīng)銷的二手車像新車一樣按照“庫(kù)存商品”進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,在機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓登記時(shí)進(jìn)行單獨(dú)簽注,并核發(fā)臨時(shí)行駛車輛號(hào)牌;對(duì)汽車限購(gòu)城市,明確汽車銷售企業(yè)購(gòu)入并用于銷售的二手車不占用號(hào)牌指標(biāo),進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。 若干措施要求取消對(duì)開(kāi)展二手車經(jīng)銷的不合理限制,明確登記注冊(cè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在二手車交易市場(chǎng)以外的企業(yè)可以開(kāi)展二手車銷售業(yè)務(wù)。同時(shí),由于自然人售賣二手車時(shí),無(wú)法作為賣方向收購(gòu)企業(yè)開(kāi)具銷售發(fā)票,為便利群眾售車和企業(yè)經(jīng)營(yíng),允許二手車企業(yè)作為買方開(kāi)具發(fā)票,即“反向開(kāi)具發(fā)票”,并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
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