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無想山位于南京市溧水區(qū)城南新區(qū),總面積2071.71公頃,森林覆蓋率為95.6%,空氣質量常年保持I級標準,自古被譽為“溧水第一勝境”。2015年被批準為國家級森林公園(同時也是南京市第五個國家森林公園),2017年被批準為江蘇省生態(tài)旅游示范區(qū)。這里叢山復湖,自然景觀豐富,松竹遍布,生態(tài)環(huán)境宜人。其中無想山天池據(jù)說為江南第一古火山口天池,猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在無想山頂,每年吸引著無數(shù)游人前來參觀游覽、休閑健身。
為持續(xù)推進無想山國家森林公園共建共享,有效放大“南京無想山”的品牌社會效應,2013年以來,溧水區(qū)政府先后累計投入近十億元,不斷優(yōu)化無想山及天池周邊良好生態(tài)環(huán)境,逐步推進景區(qū)規(guī)范管理和持續(xù)運營能力,以切實實現(xiàn)無想山由“森林公園”向“旅游景區(qū)”的華麗轉身,切實實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的完美結合。
依據(jù)《旅游法》第四十五條“景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量”和第四十二條第三款“有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施”,2020年5月1日起,無想山國家森林公園經(jīng)營管理主體核定天池核心區(qū)最大承載量為800人,并對天池核心區(qū)正式封閉運營管理,明確游人須憑有效票證入園,社會車輛禁止駛入核心區(qū)。同時,為有效統(tǒng)計入園人數(shù),貫徹落實最大承載量管控要求,依據(jù)《國家級森林公園管理辦法》第二十條“經(jīng)有關部門批準,國家級森林公園可以出售門票和收取相關費用”和第二十五條第二款“國家鼓勵在國家級森林公園內(nèi)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的交通工具”,無想山國家森林公園經(jīng)營管理主體實行溧水籍市民憑證件免費入園、溧水籍外游客購票入園(10元/人次)政策,同時購置3輛電動觀光車方便市民游客上山游覽,每人票價僅需5元,切實做到方便于民、優(yōu)惠于民。
這樣做的好處:一是可以有效確定進入天池核心區(qū)的游客數(shù)量,以便根據(jù)最大承載量管控要求及時啟動游客分流、停止入園等應急預案,最大化維護天池區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境;二是可以有效明確游客信息,追蹤查詢?nèi)雸@人員的旅行軌跡,維護市民和游客的人身財產(chǎn)安全,給他們創(chuàng)造一個良好的旅游體驗環(huán)境;三是可以有效落實《國家級森林公園管理辦法》第二十五條第一款(門票和其他經(jīng)營收入)“主要用于森林風景資源的培育、保護及森林公園的建設、維護和管理”要求,滿足市民和游客為建設發(fā)展無想山貢獻力量的心愿,實現(xiàn)“景區(qū)建設人人出力,景區(qū)成果人人共享”;四是可以有效實現(xiàn)國家森林公園建設經(jīng)營應遵循的“嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則,持續(xù)推進放大南京無想山國家森林公園的品牌社會效應,培育形成溧水旅游業(yè)核心增長極。
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