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壓減辦理用時近50% 22個項目“五證齊發(fā)” 30個項目“拿地即開工” …… 今年以來
溧水聚焦項目開工關(guān)鍵環(huán)節(jié)在全市率先探索實施“五證齊發(fā)”
為項目建設(shè)按下“加速鍵”
打通堵點難點 辦證時間縮短一半 南京智新電氣有限公司是洪藍工業(yè)園區(qū)內(nèi)一家專業(yè)從事高低壓成套開關(guān)設(shè)備等電力設(shè)備研發(fā)、制造、銷售的技術(shù)型企業(yè)。今年8月,作為溧水“五證齊發(fā)”項目之一,該公司投資2億元的新建廠房項目正式開工建設(shè),比普通項目提前開工一個多月。
“項目從立項到開工,政府部門的辦事效率高、服務(wù)很貼心,讓我們對后續(xù)建設(shè)更加充滿信心!”該公司董事長季小朋坦言,項目啟動前可謂是“兩眼一抹黑”,不了解項目建設(shè)流程和需要準備的手續(xù),沒想到有代辦員和相關(guān)部門全程跟蹤,每個環(huán)節(jié)提前溝通,備材料、填表、送審,流程清晰,任務(wù)明確,項目推進得十分順利,預(yù)計今年底就能竣工投產(chǎn)。 過去,企業(yè)拿地后開始編制設(shè)計方案,方案審查通過后編制施工圖,施工圖審核通過后再確定施工單位,然后才開始辦理施工許可證等手續(xù)。也就是說,只有辦好上一個證才能憑證申辦下一個。如今,通過“五證齊發(fā)”機制,項目簽訂土地出讓合同后5個工作日內(nèi),同步發(fā)放“五證”(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書和建筑工程施工許可證)。
“以往審批流程是部門間串聯(lián)審批,審批時間長、效率低。”溧水區(qū)重大項目辦相關(guān)負責(zé)人介紹,針對項目推進過程中企業(yè)材料準備不齊、流程不熟、政策不了解等問題,溧水區(qū)靶向發(fā)力,對審批全流程進行梳理,從企業(yè)辦理、政企共同辦理、政府辦理三個維度梳理出項目開工建設(shè)全流程39個辦理事項,制定《溧水區(qū)重大產(chǎn)業(yè)類項目“五證”齊發(fā)工作指南》,明確“五證”齊發(fā)的流程圖、材料清單,以及企業(yè)和政府的任務(wù)清單,讓項目推進更高效,真正實現(xiàn)“拿地即開工”。 溧水實施“五證齊發(fā)”舉措后,部門“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋?,企業(yè)“盲目跑”“多頭跑”等難題得以解決,讓項目從土地征收到開工建設(shè)平均辦結(jié)時長從260天左右壓縮至150天左右;對于已完成土地征收的“地等項目”地塊,平均辦結(jié)時長從95天壓縮至45天。
落實“分級掛包” “五證齊發(fā)”成常態(tài)
哪里有需求,審批服務(wù)就跟進到哪里。在全流程幫辦代辦“保姆式”服務(wù)基礎(chǔ)上,溧水還推行重點項目提級管理、分級掛包聯(lián)系制度。50億元以上項目由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系,30億—50億元項目由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系,10億—30億元項目由屬地主要領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系,10億元以下項目由屬地板塊分管領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系。掛包領(lǐng)導(dǎo)對掛包項目建設(shè)全過程進行協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等,實打?qū)嵔鉀Q項目推進中的堵點、難點問題。 從流程再造、主動服務(wù)到全程代辦,企業(yè)在溧水的發(fā)展更加安心、舒心、放心。南京長明塑料配件有限公司是一家汽車內(nèi)外飾系統(tǒng)供應(yīng)商,客戶包括長安汽車、奇瑞等品牌車企。該公司總經(jīng)理陳剛告訴小溧,在溧水開發(fā)區(qū)落戶的新項目僅用半年時間就完成注冊、立項、掛牌等一系列推進手續(xù)?!奥鋺翡嗨?0年,政府服務(wù)越來越高效,我們的發(fā)展信心也愈發(fā)堅定。新項目的順利推進讓我們對未來充滿了信心和期待。”陳剛介紹,新項目預(yù)計明年投產(chǎn),可年產(chǎn)100萬套汽車內(nèi)外飾件,年銷售額預(yù)計達10億元。 短短半年時間,全區(qū)首個“五證齊發(fā)”項目——江蘇賽佳智能生產(chǎn)基地順利開工,目前已累計完成威盾科技、阿邁科、星銀等22個重大項目“五證齊發(fā)”,總投資132.2億元,重大項目開工數(shù)22個,數(shù)量位居全市第2 ;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值749.91億元,增長9%,增速位居全市第3 。 “五證齊發(fā)”助力重大項目建設(shè),是溧水重大項目審批服務(wù)的又一次“重磅升級”,成為優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。區(qū)重大項目辦相關(guān)負責(zé)人表示,項目服務(wù)“不歇步”,項目推進才能跑出“加速度”,并不斷形成更多大項目、好項目的“磁力場”。
記者 | 陶燕燕
素材來源 | 溧水區(qū)發(fā)改委、溧水區(qū)數(shù)據(jù)局
轉(zhuǎn)自溧水發(fā)布
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