溧水區(qū)的停車收費(fèi)行政審批亂象應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸C

希夷

近期此起彼伏的小區(qū)或市場(chǎng)停車收費(fèi)引發(fā)的沖突不斷，且有漫延趨勢(shì)。原來(lái)就對(duì)這種主體不明，職責(zé)不清，甚至主體資格的混淆不清感到莫名其妙，后來(lái)在處理顧家市場(chǎng)商管在業(yè)主完全不知情的情況設(shè)卡收費(fèi)并獲得了區(qū)城管局和行政審批局通過(guò)的問(wèn)題時(shí)，才發(fā)現(xiàn)這其中一路違法，貓膩重重。
顧家在溧水區(qū)一些官吏們的庇護(hù)下，多年宰割業(yè)主，所涉部門幾乎是污水泛濫，腐蝕危害之大之深，善良的人們，不可思議。這次停車收費(fèi)矛盾沖突問(wèn)題上也未有改變。去年這個(gè)鼎吉商管公司就要搞停車收費(fèi)了，當(dāng)時(shí)顧家業(yè)主物業(yè)管理委員會(huì)書面向初審收件單位一一區(qū)城管局停車辦反映了情況，區(qū)城管局停車辦在了解到業(yè)主并不知曉和同意此事，其原提供材料不實(shí)的情況下，未予初審?fù)ㄟ^(guò)。
今年五月鼎吉公司又故伎重演，結(jié)果居然通過(guò)了，有業(yè)主將其發(fā)的收費(fèi)公告發(fā)到業(yè)主維權(quán)群里，當(dāng)即有數(shù)百業(yè)主表示反對(duì)，并委托業(yè)主代表向相關(guān)部門進(jìn)行反映和交涉，乃至訴訟。這其間的過(guò)程很耐人尋味，也令人憤怒。
先是溧水城管局停車辦新的負(fù)責(zé)人，聲稱審批不管他的事，他們只管劃劃車位線。再問(wèn)及管理職權(quán)范圍時(shí)，則聲稱這件事己請(qǐng)示過(guò)區(qū)信訪局的一位楊副局長(zhǎng)，楊副局長(zhǎng)跟他開過(guò)好幾次會(huì)，并指導(dǎo)他們，各管各塊，不服的業(yè)主讓他們打復(fù)議或訴訟。這個(gè)回復(fù)和調(diào)調(diào)我們是熟悉的，各管各就是劃線的，批價(jià)格的，搞安全的等等分而化之，弄得老百姓不知哪個(gè)廟里的菩薩可以管事，可以當(dāng)被告，不能不說(shuō)這種伎倆對(duì)老百姓傷力是很大的。只是我們不能理解的是，顧家業(yè)主關(guān)于停車收費(fèi)的異議并不是信訪案件，而是正常的行政職能行使，如何有問(wèn)題不請(qǐng)示我區(qū)的法規(guī)部門，或上級(jí)主管部門，卻要去請(qǐng)示信訪的那個(gè)楊副局長(zhǎng)，并按他的指導(dǎo)來(lái)行政呢？這里留個(gè)大問(wèn)號(hào)?？峙率且袇^(qū)委區(qū)政府的相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)才能搞清楚的。
再到溧水區(qū)行政審批局，找到了楊X明副局長(zhǎng)，材料遞交并口頭反映過(guò)問(wèn)題后，就找不到人了，電話一連幾天沒(méi)人接。然后業(yè)主代表委托律師去調(diào)取相關(guān)備案材料，驗(yàn)其合法性和真實(shí)性，結(jié)果不給調(diào)，于是申請(qǐng)信息公開。之后呢，祭出了他們的法律依據(jù)，南京市停車場(chǎng)建設(shè)管理辦法中的二十二條。說(shuō)實(shí)話，這個(gè)東西殺將出來(lái)我們實(shí)在是些忍俊不住，真弄不清楚他們的膽氣從何而來(lái)。這一招，真讓我們是大驚失色，大失所望，大跌眼鏡。原來(lái)溧水區(qū)的行政審批局竟是如此行政，就是一直在違法。
為了慎重起見，我們通過(guò)12345平臺(tái)要求這個(gè)南京的314號(hào)文具體實(shí)施執(zhí)行單位市城管局對(duì)這個(gè)市府文件作出解釋。因?yàn)檫@二十二條作為審批依據(jù)首先違背了上位法民法典和江蘇省物管條例的規(guī)定，同時(shí)也讓南京市的這樣一個(gè)314號(hào)文產(chǎn)生自相矛盾的情況。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)人的同意，任何收費(fèi)批準(zhǔn)都不具合法性。也就是這個(gè)二十二條與后面的二十五條，二十七條，二十八條的規(guī)定是相對(duì)抗和矛盾的。這樣的錯(cuò)誤會(huì)出現(xiàn)在南京市政府的行政文件中嗎？
南京市城管局法規(guī)處作了回復(fù)，大意是，314號(hào)文本身沒(méi)有問(wèn)題，是溧水區(qū)的行政審批局理解出了問(wèn)題，第二十二條的來(lái)處在十九條，而十九條中對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)表述的很清楚，就是產(chǎn)權(quán)在公，投資在公，所以在產(chǎn)權(quán)無(wú)疑義的情況下才有了二十二條。而之后的二十五，二十七，二十八條則都依民法典等相關(guān)法律的規(guī)定而產(chǎn)生，并特別強(qiáng)調(diào)，業(yè)主公共所有區(qū)域收費(fèi)需經(jīng)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)的同意，并明確好支出和利益分配。如此，你們反映的溧水區(qū)行政審批局的審批問(wèn)題已不是一個(gè)政策解讀問(wèn)題，而是對(duì)一個(gè)行政錯(cuò)誤的舉報(bào)。建議業(yè)主通過(guò)相信平臺(tái)提出由相關(guān)職權(quán)的部門來(lái)處理這件事。
事實(shí)和法律就是這么清楚，溧水區(qū)城管局弄不清，請(qǐng)示了區(qū)信訪局的楊副局長(zhǎng)，而溧水行政審批局的又一個(gè)楊X明副局長(zhǎng)，堅(jiān)決抱著南京市的314號(hào)文二十二條不放，表現(xiàn)出一種粗腿礎(chǔ)壯的姿態(tài)，不知他們是真的不懂法規(guī)，還是選擇性適用法規(guī)，或是曲解法規(guī)，閹割法規(guī)，搞行政違中的瞞天過(guò)海？！此外這些官吏們動(dòng)不動(dòng)讓維權(quán)的業(yè)主去訴訟，打官司，也充分暴露出了司法上的問(wèn)題，一是他們自以為或就是可以影響司法審判，這種事在我大溧水并不鮮見，二是有些事你老百姓可能就根本形成不了一個(gè)訴。如這個(gè)圈地收費(fèi)，你訴誰(shuí)？作為單個(gè)業(yè)主的訴訟主體資格是不是有問(wèn)題？被告應(yīng)該是誰(shuí)？收費(fèi)的物業(yè)，還是管理單位或?qū)徟块T？有業(yè)委會(huì)和沒(méi)有業(yè)委會(huì)的小區(qū)又應(yīng)該怎么訴？等等，這些問(wèn)題他們是從來(lái)不會(huì)積極去幫業(yè)主厘清的，一旦業(yè)主聽了他們的搪塞，這些事情一圈跑下來(lái)，基本就是垂頭喪氣了，然后他們勝利了，他們又可以向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)功說(shuō)“：?jiǎn)栴}己經(jīng)解決了“事實(shí)上問(wèn)題解決了嗎？沒(méi)有，甚至為社會(huì)安定埋下了大地雷。這就是我們現(xiàn)在一些人忽悠百姓的致勝法寶。溧水有些人玩得太溜了。
事到如此，根據(jù)這些官吏對(duì)法條的認(rèn)知水平，操作技能，以及傲慢的態(tài)度，我嚴(yán)重懷疑類似這樣的曲解政策，法條，斷章取義，選擇性閹割法條之間的聯(lián)系，溧水各小區(qū)或市場(chǎng)有關(guān)停車收費(fèi)問(wèn)題的違法問(wèn)題不會(huì)少。這也正是近期關(guān)于小區(qū)或市場(chǎng)共有區(qū)域停車矛盾收費(fèi)的暴力沖突頻發(fā)的根本原因之一。這里我們希望公安部門處理類似的糾紛時(shí)不能僅僅以停止維權(quán)來(lái)處理，這樣客觀上助長(zhǎng)了違法行為，壓制了民眾權(quán)利的正常行使。設(shè)想一下，一個(gè)人拿個(gè)竹竿在大街上攔路收費(fèi)被人踩斷了竹竿，你能讓踩斷竹竿的人先賠了攔路收錢者的財(cái)物損失費(fèi)嗎？這在法理上講不通。相反，攔路收錢的行為是違法行為，竹竿就是違法犯罪的工具，踩斷竹竿者就是正當(dāng)防衛(wèi)，不需要承擔(dān)責(zé)任。退一萬(wàn)步講，在違法行為未被權(quán)威認(rèn)定之前，可以待定性后再作處理。這樣才是不枉不縱，依法行事。這種處事導(dǎo)向?qū)ι鐣?huì)正義價(jià)值的取向非常重要。
行政執(zhí)法事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)百姓的切身權(quán)益，決不能當(dāng)兒戲，更不能偷梁換柱。否則黨的形象會(huì)被玷污，政府的形象會(huì)被損害，能容忍嗎？行政違法，公然傲慢地違法就是社會(huì)最大的穩(wěn)定危機(jī)，歷來(lái)如此。
全國(guó)人大很快會(huì)組織全國(guó)依法行政大檢查，溧水區(qū)僅一個(gè)停車收費(fèi)上的行政違法亂象就暴露出這么多的公然違法，糊弄民眾的問(wèn)題來(lái)，這些對(duì)百姓就是災(zāi)，就是難，什么時(shí)候是個(gè)頭呢？
特別聲明，文責(zé)自負(fù)。

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真的假的

圈塊地，搞個(gè)門禁就收錢

電子元件總代理

主城區(qū)的停車收費(fèi)呢？

白馬山

哪里有壓迫，哪里就有反抗。

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大溧水人

又豈止是一個(gè)顧家，只是一個(gè)小小縮影

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單戀城市邊緣

樓主，你的文章寫得我都看不懂，語(yǔ)句用詞錯(cuò)別字很多啊。
聽說(shuō)省紀(jì)委好像有個(gè)小組在溧水。

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不死消毒液

哈哈，說(shuō)得好。前幾天在靜水花園途虎店保養(yǎng)車子，也被強(qiáng)行收費(fèi)5元，5元/小時(shí)的停車費(fèi)在南京很多地方都是高的，途虎店也反映物業(yè)剛弄的，強(qiáng)行收費(fèi)，他們也沒(méi)辦法

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熱心市民王先森

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化探索

                               
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小白1

路過(guò)看看

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狀☆元

上次中城花園地面收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題我也是質(zhì)問(wèn)物業(yè)懂不懂民法典，物業(yè)來(lái)一句溧政發(fā)，開發(fā)區(qū)發(fā)言人來(lái)一句物價(jià)審批局，我們溧水很多領(lǐng)導(dǎo)本身都不懂

希夷

314號(hào)文相關(guān)條款截圖

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希夷

圖二

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希夷

狀☆元 發(fā)表于 2022-06-10 14:46
上次中城花園地面收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題我也是質(zhì)問(wèn)物業(yè)懂不懂民法典，物業(yè)來(lái)一句溧政發(fā)，開發(fā)區(qū)發(fā)言人來(lái)一句物價(jià)審批局，我們溧水很多領(lǐng)導(dǎo)本身都不懂

現(xiàn)在他們又學(xué)會(huì)了一招，什么情況我不知道，我只管劃線，他只管批價(jià)格，最后你老百姓連門都找不到。

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希夷

單戀城市邊緣 發(fā)表于 2022-06-10 14:12
樓主，你的文章寫得我都看不懂，語(yǔ)句用詞錯(cuò)別字很多啊。
聽說(shuō)省紀(jì)委好像有個(gè)小組在溧水。

你看得很仔細(xì)，最近眼睛有點(diǎn)問(wèn)題，手寫著模模糊糊先發(fā)了，待有空分幾次來(lái)修改。

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搞什么搞

顧家就是顧家扯小區(qū)停車收費(fèi)干嘛

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樂(lè)觀向上

支持樓主

希夷

搞什么搞 發(fā)表于 2022-06-10 15:34
顧家就是顧家扯小區(qū)停車收費(fèi)干嘛

你能說(shuō)小區(qū)攔車收費(fèi)沒(méi)有問(wèn)題？據(jù)我了解，查一下，問(wèn)題很多，甚至可以溯到源頭。

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感恩

實(shí)話實(shí)說(shuō)

許多年后

是不是這樣理解，那位信訪局的領(lǐng)導(dǎo)以前在有關(guān)顧家業(yè)主維權(quán)涉訪涉訴時(shí)，曾維護(hù)過(guò)顧家的利益

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消遙快活

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