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2021年 我市推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展 取得哪些成效？ 2022年 還將重點(diǎn)往哪些方面努力？
2月7日，江蘇省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體會(huì)議，南京市等作了交流發(fā)言。 推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是我們必須始終牢記、緊緊抓好的“國(guó)之大者”。 長(zhǎng)江南京段。南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?馮芃 攝
一體化走過“又一年” 虎年新春上班第一天，我省即謀劃推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，展現(xiàn)了全省上下積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的奮進(jìn)姿態(tài)和飽滿熱情。全省各地各部門正知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為，上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，努力確保長(zhǎng)三角一體化發(fā)展各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于同意《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》的復(fù)函。資料圖
作為東部地區(qū)重要中心城市、長(zhǎng)三角特大城市、江蘇省省會(huì)城市，南京“三重身份”疊加，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、有力推動(dòng)者、堅(jiān)決執(zhí)行者。去年以來，我市牢記總書記殷殷囑托，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)家層面批復(fù)契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予南京的5方面32項(xiàng)任務(wù)，取得一批服務(wù)一體化、助推一體化的務(wù)實(shí)成果。 南京都市圈示意圖。南京市發(fā)改委供圖
01這一年，我市著眼服務(wù)“率先形成新發(fā)展格局”，積極打造暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的鏈接樞紐。
南京北站、祿口機(jī)場(chǎng)三期等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃獲批，寧句城際通車，寧蕪鐵路擴(kuò)能改造及寧馬、寧滁城際等項(xiàng)目開工建設(shè)。推動(dòng)都市圈企業(yè)供應(yīng)鏈供需對(duì)接，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園簽約10個(gè)億元以上項(xiàng)目。實(shí)施國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建三年行動(dòng)，推動(dòng)都市圈8個(gè)城市89家醫(yī)院醫(yī)療預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)完成對(duì)接，61項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)都市圈通辦，商貿(mào)旅游、公共服務(wù)等消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。
02這一年，我市著眼“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”，積極構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)。
獲批建設(shè)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市，紫金山實(shí)驗(yàn)室列入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量序列，國(guó)科大南京學(xué)院正式啟用。圍繞八條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)22家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)入選首批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。聯(lián)合鎮(zhèn)江市編制G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶先行區(qū)。新晉獨(dú)角獸企業(yè)5家、瞪羚企業(yè)146家，技術(shù)合同成交額約750億元、保持全省第一。
國(guó)科大南京學(xué)院。南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?馮芃 孫中元 攝
03這一年，我市著眼“加快打造改革開放新高地”，積極建設(shè)營(yíng)商環(huán)境一流城市。
深化“一網(wǎng)通辦”改革，推行“先解決問題再說”等機(jī)制，“一件事一次辦”等3項(xiàng)舉措獲國(guó)務(wù)院總結(jié)推廣，南京自貿(mào)片區(qū)“打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易融資服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”，入選國(guó)務(wù)院全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”，新登記市場(chǎng)主體29.2萬戶、增長(zhǎng)近19%。都市圈外國(guó)人來華工作實(shí)現(xiàn)“一地認(rèn)定、各地互認(rèn)”，與長(zhǎng)三角7市簽署歷史文化名城標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議、5市完成食品安全信息追溯平臺(tái)對(duì)接，區(qū)域一體化大市場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。
中國(guó)（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。南京江北新區(qū)供圖
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?崔曉 攝
2月7日，我市又召開深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，發(fā)布2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案和“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺(tái)，全市上下將樹牢“作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念，塑造隊(duì)伍新形象、打造發(fā)展新環(huán)境、展現(xiàn)干部新作為，為“扛起新使命、譜寫新篇章”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一體化迎來“新一年” 中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)。圖片來源：南京江北新區(qū)
要更大力度推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，全力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)； 要推進(jìn)更高水平協(xié)同開放，進(jìn)一步提升江蘇自貿(mào)區(qū)能級(jí)，推動(dòng)省際毗鄰區(qū)深度合作； 要深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，聯(lián)合開展碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，更加有力推進(jìn)美麗長(zhǎng)三角建設(shè)； …… 省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體會(huì)議，對(duì)今年全省抓好區(qū)域一體化發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。2022年，我市將牢記“國(guó)之大者”，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議部署要求，為全省融入和支撐長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。
具體將發(fā)揮三方面優(yōu)勢(shì)、 做好三方面工作—— 發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)提升重大平臺(tái)載體創(chuàng)新效能，建設(shè)高水平人才平臺(tái)，共建長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體，加快創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心。 發(fā)揮都市圈先行優(yōu)勢(shì)謀劃推進(jìn)一批標(biāo)志性項(xiàng)目，加快同城化步伐，探索一體化發(fā)展體制機(jī)制，放大全國(guó)唯一跨省都市圈的探路效應(yīng)。 發(fā)揮特大城市能級(jí)優(yōu)勢(shì)當(dāng)好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓艙石，探索“雙碳”目標(biāo)、共同富裕等實(shí)現(xiàn)路徑，提升疫情防控、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等綜合效能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，讓一體化成果更多惠及群眾。 江北新區(qū)研創(chuàng)園的“下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程中心南京創(chuàng)新中心”。南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?崔曉攝
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)家和省、市工作部署，2022年我市將全力推動(dòng)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》以及江蘇實(shí)施方案、南京實(shí)施方案各項(xiàng)工作落地落實(shí)，堅(jiān)定扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”省會(huì)擔(dān)當(dāng)，為全國(guó)全省改革發(fā)展大局做出南京新貢獻(xiàn)。具體將——
深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略全面加強(qiáng)與上海、杭州、合肥深度合作，主動(dòng)服務(wù)對(duì)接上海發(fā)展，深化對(duì)接上交所資本市場(chǎng)，推動(dòng)江北新區(qū)與浦東新區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)；加快寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇，打造區(qū)域合作新平臺(tái)；加強(qiáng)與合肥協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在重大科技載體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接合作。 全面深入推進(jìn)都市圈建設(shè)組建南京都市圈建設(shè)辦公室，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、協(xié)同開放、統(tǒng)一市場(chǎng)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等方面一體化建設(shè)，加快建成一批顯示度高的標(biāo)志性項(xiàng)目。 加強(qiáng)跨界毗鄰地區(qū)建設(shè)持續(xù)推動(dòng)頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)六合區(qū)與揚(yáng)州儀征、滁州天長(zhǎng)，溧水區(qū)與杭州市余杭區(qū)等毗鄰地區(qū)開展合作。 深入推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展貫徹落實(shí)《寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同開放、公共服務(wù)等領(lǐng)域的合作，持續(xù)推進(jìn)G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊建設(shè)，探索建設(shè)G328產(chǎn)業(yè)走廊。 加快推進(jìn)寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)按照?qǐng)@區(qū)總體方案和省高質(zhì)量考核要求，持續(xù)推進(jìn)寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成2平方公里前期建設(shè)任務(wù)。 寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園（效果圖）。圖片來源：江蘇發(fā)改 …… 一體化發(fā)展 一起向未來 南京與長(zhǎng)三角各地的融合 正越來越緊密
一體化如何“路更暢” 打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
“立足新時(shí)代，扛起新?lián)?dāng)； 探索新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新突破； 提升新品質(zhì)，彰顯新魅力?！?/font> 市社會(huì)科學(xué)院副研究員，南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，碩士生導(dǎo)師鄭瓊潔表示，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，南京應(yīng)從以下三個(gè)方面發(fā)力： 立足“三重身份”，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，既注重融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，又扛起中心城市的使命擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)帶動(dòng)周邊城市共同發(fā)展。 要積極推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、寧宣黃成長(zhǎng)帶、長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體建設(shè)，深度融入長(zhǎng)三角，協(xié)同提升長(zhǎng)三角國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以南京為中心打造寧鎮(zhèn)揚(yáng)、寧馬滁同城化片區(qū)，全面提升南京輻射帶動(dòng)作用，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中率先打造同城化發(fā)展典范。
擦亮“科創(chuàng)底色”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新協(xié)同的體制機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈全面融合與創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合、科技成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作。 積極對(duì)接上?？萍汲晒D(zhuǎn)化和現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、高端中介服務(wù)等外溢功能。實(shí)施南京都市圈產(chǎn)業(yè)鏈整合行動(dòng)，探索“雙向飛地”“異地孵化”等產(chǎn)業(yè)合作新模式。建立部門間地方間大數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制，共同探索建立“都市區(qū)大腦”。積極培育國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，加快推動(dòng)南京數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，大力發(fā)展智能制造、新能源汽車等潛力產(chǎn)業(yè)。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破，打造長(zhǎng)三角國(guó)家綜合性科學(xué)中心。 南京集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園供圖
堅(jiān)守“為民情懷”，以人民為中心，積極探索促進(jìn)共同富裕的路徑舉措，以高質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)容量，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，為長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)志性成果，彰顯民生幸福新魅力。 共同實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)，全面落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”行動(dòng)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)能耗“雙控”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)文明典范城市，彰顯生態(tài)宜居新魅力。保護(hù)傳承和利用長(zhǎng)江文化，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，注重以文興業(yè)、融合發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)文旅消費(fèi)示范城市，彰顯歷史文化名城新魅力。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本洼地、投資高地，加快探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易爭(zhēng)端解決、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域創(chuàng)新政策和機(jī)制，彰顯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新魅力，為長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展提供南京示范。 新的一年 南京，加油！
來源：南京發(fā)布
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發(fā)表于 2022-2-9 08:23:31
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