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5月17日，省文化和旅游廳副廳長李川、二級巡視員姚文中和相關(guān)職能部門負責人走進省《政風熱線》直播現(xiàn)場，13個設(shè)區(qū)市文旅局相關(guān)負責人全程在線參與直播，就文旅企業(yè)紓困政策、疫情期間旅游特殊情況、“露營熱”、藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管等方面問題回應(yīng)訴求、解答疑問。

　　疫情給文旅企業(yè)發(fā)展造成不少困難，文旅部門如何幫助企業(yè)紓困解難？李川介紹，省文旅廳出臺一系列政策舉措，助企業(yè)渡難關(guān)、強信心。今年初，該廳聯(lián)合省財政廳出臺“江蘇文旅16條”，從促復(fù)蘇和增后勁兩個方面，提升政策實施的精準性和時效性。比如，文旅部門調(diào)節(jié)安排8900萬元，有針對性地支持旅行社、旅游景區(qū)、演出經(jīng)紀機構(gòu)和特色旅游飯店等文旅市場主體恢復(fù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級；除暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金比例，還提前下達省級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目資金9000萬元，并協(xié)調(diào)下調(diào)省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金利率1個百分點。這些紓困項目資金，已逐步落實落地。

　　南京一家農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)企業(yè)的負責人提問，疫情之下，文旅企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，如何申請低息貸款支持？省文旅廳資源開發(fā)處處長陳勁松介紹，省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專門用于解決文旅企業(yè)低息貸款需求，近兩年省級文旅產(chǎn)業(yè)基金連續(xù)兩次下調(diào)省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金利率，緩解企業(yè)運行壓力，并給予文旅企業(yè)免息貸款4000萬元。這項基金通常每年年初組織集中申報，由文旅企業(yè)每年度向當?shù)匚穆貌块T和財政部門提出申請。今年為加大幫扶企業(yè)力度，基金采取季度動態(tài)申請。文旅企業(yè)可向省文旅廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室和基金管理人咨詢具體情況。江蘇還對鄉(xiāng)村旅游推出“鄉(xiāng)旅易貸”金融支持，省文旅廳和多家金融機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，讓更多的優(yōu)惠政策、金融服務(wù)惠及更多文旅企業(yè)。

　　有網(wǎng)友反映，游客和旅行社簽訂旅游合同后，因疫情影響無法按期履約出游，如何處理？疫情期間，旅行社可享受全額退還旅游服務(wù)保證金的扶持政策，沒有保證金，萬一游客在旅游期間發(fā)生意外損害，誰來墊付賠償？省文旅廳市場管理處副處長耿立波回應(yīng)，根據(jù)旅游法第67條規(guī)定，第一個問題可采取兩種方式解決，一是經(jīng)旅行社和游客進行協(xié)商，在合理范圍內(nèi)變更旅游合同，等疫情結(jié)束后再出行，相關(guān)費用可按新的合同來執(zhí)行；二是如果游客不同意變更旅游合同，可解除旅游合同，旅行社在扣除已向第三方支付的且無法退還的費用后，將余款退還給游客。如果網(wǎng)友對上述兩種處理方式都不滿意，可按國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或到法院提起訴訟。對于第二個問題，耿立波表示這名網(wǎng)友不用擔心，因為即使旅游保證金在暫退期間，還有其他保障途徑，旅行社將在第一時間對受害游客進行緊急救助，現(xiàn)場所需費用可由個人或旅行社先行墊付，再根據(jù)實際情況通過旅行社責任險或旅游意外保險來解決。

　　針對眼下火爆的“露營熱”，如何規(guī)范引導(dǎo)？露營行業(yè)有沒有標準？陳勁松回應(yīng)，文旅部門積極推進露營標準的建設(shè)引領(lǐng)，圍繞安全管理、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)營地增加品質(zhì)化、標準化建設(shè)力度，南京湯山營地、常州太湖灣營地都是國家五星級營地。此外，推動相關(guān)部門有效應(yīng)用城市公共空間中的非經(jīng)營性綠地空間資源，合理規(guī)劃建設(shè)露營新空間，比如城市濱江公園、城市綠地、市民公園等。目前市場上的露營產(chǎn)品，主要有“露營+房車”“露營+溫泉”“露營+旅拍”等形式，各地營地企業(yè)要多元化設(shè)計露營產(chǎn)品，提高露營場地服務(wù)水平，提倡消費者環(huán)保露營。

　　5月9日，省文旅廳出臺《江蘇省文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法（試行）》，在辦學(xué)條件、師資、收費和資金監(jiān)管等方面，對培訓(xùn)機構(gòu)提出新要求。省文旅廳科技教育處處長李明珍介紹，今年3月該廳出臺藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的準入指引，加上此次出臺的管理辦法，明確藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的準入條件以及文旅主管部門的責任權(quán)限、管理權(quán)限，為藝培市場的健康發(fā)展提供制度保障。省文旅廳正加大政策宣傳力度和對各地的督導(dǎo)，并組建全省藝術(shù)培訓(xùn)管理協(xié)會，努力構(gòu)建行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的科學(xué)管理模式機制。（盧曉琳）